PRESENTAZIONE E OBIETTIVI

L'assetto amministrativo contabile delle aziende sanitarie pubbliche e dei Servizi Sanitari Regionali è stato fortemente condizionato da alcuni cambiamenti normativi di assoluto rilievo, a partire dal D.lgs. 118/2011. In particolare, i Percorsi Attuativi della Certificabilità (PAC) hanno avuto un significativo e pervasivo impatto perché hanno richiesto la codifica, tramite regolamenti, procedure e istruzioni operative, di tutti i processi aziendali di rilevanza contabile. In anni più recenti, il PNRR ha previsto tra le riforme abilitanti la Riforma 1.15 "Dotare le pubbliche amministrazioni di un sistema unico di contabilità economico-patrimoniale accrual". Le attività previste dalla Riforma puntano, tra l'altro, a introdurre una serie di importanti strumenti, unici per tutte le pubbliche amministrazioni italiane, tra cui: un quadro concettuale, un corpus di standard contabili (c.d. ITAS) e un nuovo piano dei conti multidimensionale, in linea con le pratiche internazionali. 

Inoltre, l'assetto amministrativo-contabile delle aziende sanitarie pubbliche è sempre più influenzato da tendenze trasversali quali, ad esempio, la digitalizzazione. L'innovazione digitale ha, infatti, introdotto l'uso di strumenti e tecnologie per automatizzare e semplificare i processi amministrativo-contabili, migliorare l'accuratezza e la coerenza dei dati e potenziare la capacità di predisposizione e analisi della reportistica economico-finanziaria. Queste innovazioni offrono ai servizi economico-finanziari l'opportunità di migliorare il monitoraggio della spesa e dei flussi finanziari e di concentrare l'attenzione sulla comprensione dei numeri e l'identificazione dei problemi piuttosto che sull'elaborazione delle informazioni. I responsabili economico-finanziari devono essere soggetti attivi della digital transformation aziendale, attraverso l'identificazione delle opportunità di digitalizzazione dei processi contabili e finanziari e l'implementazione di strumenti e tecnologie per migliorare l'efficacia e l'accuratezza dei sistemi informativi. Coerentemente con questa evoluzione, è auspicabile un potenziamento delle competenze relazionali e soprattutto comunicative nei confronti degli stakeholder interni ed esterni all'azienda.

La Community interaziendale per esperti di gestione economico-finanziaria nasce nel 2025 con l'obiettivo di promuovere – sulla base di un processo pervasivo di confronto e interazione reciproca – processi di apprendimento individuale e organizzativo aventi per oggetto le pratiche di natura contabile e fiscale agite (e agibili in futuro) nelle aziende sanitarie pubbliche. La Community of Practice offre, pertanto, un’occasione di scambio e di crescita collettiva.

DESTINATARI

La Community of Practice per esperti di gestione economico-finanziaria è destinata a:

• Responsabili dei servizi economico-finanziari e loro collaboratori;
• Direttori amministrativi, responsabili dei dipartimenti amministrativi e loro collaboratori direttamente coinvolti sulle tematiche di bilancio o fiscali;
• Dirigenti e componenti delle unità operative regionali che si occupano di bilanci aziendali.

STRUTTURA DEL PROGETTO

La Community of Practice prevede lo svolgimento di tre incontri in presenza intervallati da due incontri online come di seguito riportato:
- due incontri formativi della durata di una giornata, in presenza presso l’Università Cattolica del Sacro Cuore, programmati per il 10 marzo e l'11 giugno 2026;
- un incontro formativodella durata di una giornata, in presenza presso l'Università degli studi di Firenze, programmato per il 6 novembre 2026;
- due incontri formativi online  della durata di mezza giornata, programmati per l'8 maggio (mattina) e il 17 settembre (mattina) 2026.

CONTENUTI

A partire da un’attività di coprogettazione con le aziende partecipanti alla prima edizione della Community, sono stati identificati i seguenti temi, alcuni dei quali saranno sviluppati nella seconda edizione, in accordo con i partecipanti:

• implementazione del sistema unico di contabilità economico patrimoniale accrual per tutte le amministrazioni pubbliche (standard contabili ITAS);
• perimetrazione delle attività commerciali e costruzione di un possibile sistema di sottoconti ai fini della contabilità separata ed eventuali altre tematiche fiscali di particolare rilievo per le aziende sanitarie;
• focus sulla procedura di chiusura del bilancio di esercizio: confronto interaziendale di procedure e principali difficoltà;
• determinazione e gestione dei fondi rischi e oneri;
• predisposizione e monitoraggio del Piano degli investimenti;
• modalità di alimentazione del Modello LA;
• funzioni di controllo e funzioni giurisdizionali esercitate dalla Corte dei conti nei confronti delle aziende sanitarie;
• trattamento contabile degli incentivi per le funzioni tecniche;
• sistemi informatici regionali per la contabilità delle aziende del SSR;
• implicazioni contabili di fusioni e scorpori.

INFORMAZIONI LOGISTICHE

Gli incontri residenziali si terranno nelle sedi indicate nella struttura del progetto con orario 9.45-13.00 e 14.00-16.45.
Gli incontri on-line si terranno nella forma di webinar interattivi sincroni con orario 9.00-13.00.

FACULTY

Eugenio Anessi Pessina, Professore ordinario di Economia aziendale, Università Cattolica del Sacro Cuore.
Elena Cantù, Professore associato di Economia aziendale, Università Cattolica del Sacro Cuore; Vice Direttore CERISMAS.
Niccolò Persiani, Professore ordinario di Economia aziendale, Università degli Studi di Firenze.
Cecilia Langella, Ricercatore di Economia aziendale, Facoltà di Economia, Università Cattolica del Sacro Cuore; Responsabile  Area Sistemi contabili CERISMAS.